Получаем лицензию на предрейсовый осмотр водителей

Лицензируется ли деятельность по медицинскому осмотру водителей перед рейсом?

21 ноября 2011 года вступил в силу Федеральный закон №323 «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации». В соответствии с этим документом, нужно оформлять договор с организацией, уже имеющий лицензию на предрейсовый осмотр. Но если вы хотите заниматься этим самостоятельно, то данная статья поможет разобраться в тонкостях этого вопроса.

Начнем с критериев, которым должен соответствовать желающий получить лицензию. Максимально подробный список требований можно найти в следующих документах:

• Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2012 года № 291 «О лицензировании медицинской деятельности»;
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 11 марта 2013 года № 121н;
• Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 декабря 2014 года № 835н «Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров»;
• Письмо Министерства здравоохранения РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых осмотрах водителей транспортных средств»;
• Постановление Главного Государственного санитарного врача РФ № 58 от 18 мая 2010 года «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

Каким требованиям должен отвечать соискатель?

Требования к помещению

Согласно СанПиН 2.1.3.2630-10 проводить медосмотр водителей перед рейсом можно в помещениях, отвечающих следующим требованиям:

• помещение должно состоять как минимум из двух комнат — в одной проводится сам осмотр, а во второй производится сбор биоматериалов;
• смотровой кабинет должен быть площадью от 12 кв.м. и более, лаборатория для исследования биоматериала (моча) — площадью более 4 кв.м — должна быть совмещена с моечной и туалетом, или унитаз и раковина устанавливаются в помещении лаборатории, размеры помещения для ожидания рассчитываются из нормы 0,3 кв.м. на одного человека, так же необходимо место хранения инвентаря для уборки и медицинских отходов;
• полы, стены и потолки в помещениях должны быть гладкими, без изъянов и деформаций, их поверхность должна быть удобной для проведения влажной уборки и должна выдерживать обработку дезинфицирующими и моющими средствами;
• поверхность пола должна быть герметичной и соединяться со стенами плотно, округлыми по форме соединениями;
• монтируя раковины или другие приборы для санитарной обработки, оборудуйте прилежащие стены плиткой или иными материалами, устойчивыми к влаге; защищенный участок должен быть 160 см в высоту и выступать на 20 см с каждой стороны за пределы раковины или оборудования;
• в смотровой должно быть искусственное и естественное освещение, уровень освещения должен соответствовать принятым нормам; допустимо, чтобы в моечной не было доступа естественного света;
• помещение должно быть подключено к централизованной системе холодного и горячего водоснабжения, центральному отоплению и канализации;
• моечные раковины должны находиться как в смотровой, так и в кабинете для исследования биоматериала, раковина, установленная в лаборатории, должна быть двухгнездной;
• в кабинете, где планируется осматривать водителей, может быть естественная вытяжная вентиляция; в комнате, где собирают и исследуют биоматериал, вентиляция должна быть с механическим побуждением без организованного притока, а так же необходима местная вытяжная вентиляция (вытяжной шкаф).

Оборудование

Перечень необходимого оборудования для проведения осмотров установлен Письмом Минздрава РФ от 21.08.2003 № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств».

Минимальный набор оборудования для получения лицензии:

• Кушетка медицинская;
• Письменный стол;
• Стулья;
• Настольная лампа;
• Шкаф для одежды;
• Вешалка для верхней одежды;
• Напольный коврик;
• Сейф;
• Прибор для определения артериального давления — 2 шт;
• Термометр — 3 шт;
• Стетофонендоском — 2 шт;
• Прибор для определения паров спирта в выдыхаемом воздухе — 2 шт;
• Экспресс-тесты на наркотики — 10 шт;
• Столик для медицинского оборудования;
• Шпатели медицинские — 10 шт;
• Сумка с набором медикаментов для оказания неотложной медицинской помощи;
• Оборудованная комната для отбора биологических сред.

Кроме этого, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.12.2014 № 835н, в кабинете должны быть:

• Штамп «Прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен»;
• Штамп «Прошел послерейсовый медицинский осмотр»;
• Журнал регистрации предрейсовых, предсменных осмотров водителей;
• Журнал регистрации послерейсовых, послесменных осмотров водителей;
• Журнал регистрации водителей, отстраненных от управления транспортным средством.

Вам необязательно покупать всё оборудование сразу. Вы можете взять оборудование для кабинета предрейсовых осмотров в аренду от одного дня. Оставьте заявку на сайте или свяжитесь с нами по телефону, чтобы узнать подробности.

Требования к медицинскому персоналу

К медицинским работникам, которые занимаются проверкой водителей перед и после работы на смене или рейса, предъявляются особые требования. Специалисты должны обладать достаточно высокой квалификацией. При проведении процедуры лицензирования необходимо предоставить документы, подтверждающие уровень квалификации медперсонала.

Прежде всего необходимо засвидетельствовать соответствующий уровень руководителя юридического лица или его доверенного представителя. Для этого предоставляются следующие документы:

• документ о высшем медицинском образовании;
• документ, подтверждающий прохождение курсов повышения квалификации;
• копия трудовой с записями о трудовом стаже по специальности сроком не менее пяти лет;
• сертификат о прохождении программы «Организация здравоохранения и общественное здоровье» с учебной нагрузкой не менее 500 часов.

Так же документально подтверждается профессиональная компетентность персонала смотрового кабинета и лаборатории. У них должны быть:

• документ о среднем медицинском образовании по специальности «Фельдшер» или «Сестринское дело»;
• сертификат специалиста;
• документ, подтверждающий специальную переподготовку для проведения медосмотров водителей перед рейсами и после возвращения из рейсов;
• документ о повышении квалификации.

Убедившись, что медицинские кадры смотрового кабинета соответствуют условиям и требованиям, и подготовив необходимую документацию, можно переходить к подготовке помещений. Они так же должны выполнять определенные условия.

Документация

Далее обратитесь в Роспотребнадзор, чтобы получить Санитарно-Эпидемиологическое заключение. Комиссия выдает его не для определенного вида деятельности. Она проверяет соблюдение санитарных правил и норм на территории проверяемой организации, в строениях, сооружениях, зданиях, помещениях. Проверяется соответствие нормативам оборудования, транспорта, которые используют для заявленной деятельности. Нормы и правила установлены законодательством Российской Федерации. Для получения заключения потребуются следующие документы:

• Устав организации (заверенная копия);
• Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе – ИНН (заверенная копия);
• Выписка из ЕГРЮЛ, не более 10 дней (заверенная копия);
• Свидетельство о праве собственности на помещение (заверенная копия);
• Договор аренды и акт приема-передачи помещения — в случае если объект недвижимости находится в аренде. Договор должен быть заключен не менее чем на 11 месяцев (заверенная копия);
• Свидетельство о регистрации организации – ОГРН (заверенная копия).

При соблюдении нормативов Роспотребнадзор дает заключение. Только после этого можно подать заявление в Росздравнадзор на проведение лицензирования. В пакет документов, прилагающихся к заявлению, входят следующие бумаги:

• Устав организации (заверенная копия);
• Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе – ИНН (заверенная копия);
• Выписка из ЕГРЮЛ, не более 10 дней (заверенная копия);
• Свидетельство о регистрации организации – ОГРН (заверенная копия);
• Свидетельство о праве собственности на помещение (заверенная копия);
• Договор аренды и акт приема-передачи помещения — в случае если объект недвижимости находится в аренде. Договор должен быть заключен не менее чем на 11 месяцев (заверенная копия);
• Информационное письмо о постановке на учет в органах статистики – Коды статистики (заверенная копия);
• Протокол (решение) о создании предприятия (заверенная копия);
• Подтверждение об оплате Государственны (7500 руб.);
• План БТИ на помещение, в котором будет размещаться медицинский кабинет (заверенная копия);
• Приказ о назначении Генерального директора (заверенная копия);
• Сведения о наличии специалиста;
• Диплом об образовании (высшем или среднем медицинском);
• Сертификат на проведение предрейсовых осмотров непосредственно фельдшера или врача, работающего в кабинете с водителями;
• Удостоверение Наркодиспансера о прохождении обучения по программе подготовки по вопросам проведения предрейсовых и послерейсовых осмотров;
• Перечень имеющегося медицинского оборудования в соответствии с заявленными видами медицинской деятельности;
• Сертификаты соответствия на медицинское оборудование;
• Регистрационные удостоверения на медицинское оборудование;
• Договоры на техническое обслуживание медицинского оборудования;
• Санитарно-эпидемиологическое заключение.

Подготовленную документацию можно направить на рассмотрение следующими способами:

• лично посетив Росздравнадзор;
• направив документы по электронной почте;
• воспользоваться услугами курьера или Почты России.

Сроки оформления лицензии

Законом определен срок в течение которого лицензирующий орган должен дать ответ на ваш запрос. Максимально он составляет 45 дней с момента регистрации заявления. В этот период эксперты Росздравнадзора или Здравохранения посетят объект лицензирования и оценят его соответствие нормам и требованиям законодательства. Если заявление и документы подготовлены правильно, а сам объект соответствует заявленным параметрам, то решение будет вынесено положительное.

Для получения лицензии на руки необходимо предоставить Доверенность, паспорт и печати организации. Лицензия выдается без ограничения срока действия.

Нарушение порядка организации медицинского осмотра водителей перед рейсом и его последствия

Медицинские осмотры водителей перед выходом в рейс обеспечивают безопасность в дороге. Если порядок проведения медосмотра нарушен, то организации грозит штраф размером от нескольких тысяч рублей до нескольких сотен тысяч. Штраф выписывается на компанию, водитель или группа водителей которой нарушили порядок предрейсового осмотра. Размер штрафа будет зависеть от деталей нарушения.